2022年9月25日消息:列队购买食物,雷卡·贝根心烦意乱。像孟加拉国的许多其他人一样,她正在努力寻找价格合理的日常必需品,如大米、扁豆和洋葱。
60岁的Begum说:“我去了另外两个地方,但他们告诉我他们没有食品供应。然后我来到这里,站在队伍的最后。”她等了将近两个小时才从首都达卡一辆以补贴价格出售食品的卡车上买到她需要的东西。
由于燃料价格上涨加剧了公众对食品和其他必需品价格上涨的不满情绪,孟加拉国的经济奇迹正面临严重压力。最近几周爆发了激烈的反对派批评和小型街头抗议,给谢赫·哈西纳总理的政府增加了压力,该政府寻求国际货币基金组织(IMF)的帮助,以保护国家财政。
专家表示,孟加拉国的困境远不及斯里兰卡的困境严重,几个月的动乱导致其长期总统逃离该国,人们忍受着粮食、燃料和药品的严重短缺,每天都在排队购买必需品。但它也面临着类似的问题:在雄心勃勃的发展项目上的过度支出,公众对腐败和任人唯亲的愤怒,以及贸易平衡的削弱。
这些趋势正在破坏孟加拉国在成为一个更加富裕的中等收入国家方面取得的巨大进步,这主要是由于孟加拉国作为服装制造中心的成功。
上个月,政府将燃油价格提高了50%以上,以应对高油价导致的成本飙升,引发了对生活成本上涨的抗议。这导致当局下令由政府指定的经销商进行大米和其他主食的补贴销售。
商务部长蒂普·蒙西表示,该项目的最新阶段将于9月1日开始,将帮助大约5000万人。
他说:“政府已经采取了一系列措施来减轻低收入者的压力。这正在影响市场,并保持日常商品价格的竞争力。”。
这些政策是应对更大全球和国内挑战的权宜之计。
乌克兰战争推高了许多商品的价格,而与此同时,随着冠状病毒疫情的减弱,需求恢复,商品价格已经飙升。与此同时,孟加拉国、斯里兰卡和老挝等国的货币对美元贬值,增加了以美元计价的石油和其他商品进口成本。
为了缓解公共财政和外汇储备的压力,当局暂停大型新项目,缩短办公时间以节约能源,并限制进口奢侈品和非必需品,如轿车和SUV。
智库达卡政策研究所(Policy Research Institute)经济学家兼主任艾哈迈德·阿桑(Ahmad Ahsan)表示:“孟加拉国经济正面临强劲的逆风和动荡。”。“突然间,我们又回到了滚动停电的时代,塔卡和外汇储备面临压力,”他说。
数以百万计的低收入孟加拉人,比如贝根,他们一家五口甚至一个月都吃不起鱼或肉,仍然很难把食物摆上餐桌。
孟加拉国在过去二十年里在经济增长和消除贫困方面取得了巨大进步。对服装制造业的投资为数千万工人提供了就业机会,其中大多数是妇女。服装和相关产品出口占其出口的80%以上。
但由于燃料成本如此之高,当局关闭了至少占总产量6%的柴油发电厂,每天的发电量减少了1500兆瓦,并扰乱了制造业。
截至2022年6月的上一财年,进口额增至840亿美元,而出口额则出现波动,经常账户赤字达到创纪录的170亿美元。
未来还有更多挑战。
偿还至少20个大型基础设施项目相关的外国贷款的截止日期即将到来,其中包括中国修建的36亿美元的帕德马河大桥和一座主要由俄罗斯资助的核电站。专家表示,孟加拉国需要为2024年至2026年期间还款计划的加快做好准备。
7月,经济学家认为这是一项预防措施,孟加拉国向国际货币基金组织寻求45亿美元贷款,成为继斯里兰卡和巴基斯坦之后南亚第三个最近寻求援助的国家。
财政部长穆斯塔法·卡迈勒(A.H.M.Mustafa Kamal)表示,政府要求国际货币基金组织(IMF)就“国际收支和预算援助”贷款开始正式谈判。国际货币基金会表示,它正在与孟加拉国合作制定一项计划。
孟加拉国的外汇储备一直在下降,可能会削弱其履行贷款义务的能力。据央行数据,截至周三,这一数字已从一年前的455亿美元降至369亿美元。
世界银行达卡办事处前首席经济学家扎希德·侯赛因(Zahid Hussain)表示,可用外汇储备约为300亿美元。
他说:“我不会说这是一个危机局势。这仍然足以满足三个月的进口,三个半月的进口。但这也意味着……你在储备战线上没有太多的机动空间。”。
然而,尽管一些经济学家表示,在一些成本高昂的项目上支出过多,但孟加拉国比该地区其他一些国家更有能力度过困难时期。
其农业部门——茶叶、大米和黄麻是主要出口产品——是一个有效的“减震器”,其经济规模是斯里兰卡的四到五倍,不太容易受到旅游业低迷等外部灾难的影响。
根据亚洲开发银行(Asia Development Bank)的最新预测,预计本财年经济将以6.6%的速度增长,而该国的债务总额仍相对较小。
侯赛因说:“我认为,在目前的情况下,斯里兰卡和孟加拉国之间最重要的区别是债务负担,特别是外债。”。
孟加拉国的外债不足其国内生产总值的20%,而斯里兰卡在2022年第一季度的外债约为126%。
他说:“因此,我们有一些空间。我的意思是,债务作为宏观经济的压力来源还不是什么大问题。”。
48岁的穆罕默德·贾马尔(Mohammed Jamal)在排队购买补贴食品时说,他对自己的家人没有这样的回旋余地。
贾马尔说:“试图维持我们的生活水平已经让人无法忍受了。普通人根本无法承受价格。”他说:“这样的生活很艰难。”