9月17日，海南省人民政府办公厅发布关于印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》的通知，蹄疾步稳推进海南自由贸易港建设，强化“零关税”政策优势。
通知指出，加快推动海南自由贸易港鼓励类产业目录调整优化，进一步明确鼓励类产业企业实质性经营标准，支持市场主体依规充分享受鼓励类产业优惠政策。强化“零关税”政策优势。积极推进交通工具及游艇“零关税”政策清单调整，扩展政策享惠主体范围、清单目录，优化政策适用条件。研究制定适合平行进口车的国六环保信息公开和认证标准，畅通进口车辆采购渠道。
通知明确，稳定房地产开发投资。确保今年计划开工的5万套安居房9月底前全面开工，加快已建成安居房配售。出台加强城市更新规划和用地保障的综合性政策。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通商品住房的，最低首付款比例调减为不低于40%。探索对未设立住房公积金贷款抵押的二手房开展“带押过户”登记试点。
通知提出，进一步刺激消费激活市场。举办首届海南离岛免税购物节专场营销活动，组织开展家电促销活动，开展新一轮新能源汽车下乡活动。按规定延续实施免征新能源汽车购置税政策至2023年底；放宽限购政策大力刺激汽车消费。2022年9月至12月期间，阶段性放宽购买小客车限制，激活过期未使用指标，阶段性增加普通小客车增量指标数量。
通知提出，发放5000万元旅游消费券吸引人流。追加安排面向省外游客的5000万元旅游消费券，重点支持酒店入住、景点门票等消费场景，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。发放1亿元消费券提振岛内消费。2022年10月底前完成现有1亿元消费券发放，适度延迟消费券使用期限。各市县政府可在省级消费券基础上，再叠加安排发放消费券。
通知提出，进一步加大金融扶持力度。对文旅企业新增10亿元贷款额度支持。依托省内政府性融资担保机构开发“琼旅保贷”业务，省级财政投入1亿元设立风险补偿池，撬动新增10亿元银行贷款额度专项对文旅企业给予支持。
